Com uma luta de US $ 4,5 trilhões por cortes de impostos iminentes, a indústria de petróleo e gás deseja proteger bilhões de dólares em benefícios fiscais que desfruta e obtém novos.
Se as únicas coisas certas na vida são a morte e os impostos, você pode dizer que os lobistas corporativos passam grande parte do tempo tentando evitar pelo menos um dos dois. Poucos indústrias entendem isso melhor que o petróleo e o gás, que se beneficiaram por pelo menos um século de algumas regras tributárias que economizam bilhões de dólares em pagamentos anualmente.
As nações mundiais concordaram em eliminar os subsídios a combustíveis fósseis globalmente. O governo Biden prometeu machá -los internamente. Ainda assim, eles persistem.
Agora, com os republicanos no Congresso e o governo Trump decidiram promulgar US $ 4,5 trilhões em cortes de impostos e procurar desesperadamente receita e cortes de gastos para pagar por eles, alguns grupos de defesa ambiental estão destacando os benefícios fiscais que fluem para uma das indústrias mais lucrativas do mundo, que a administração de Biden estimou em US $ 110 em divisão sobre o final da divisão.
Enquanto isso, o setor de petróleo e gás está jogando ofensas e defesa, tentando manter os benefícios que ele tem enquanto trabalha para promulgar pelo menos um novo, que protegeria algumas empresas de petróleo de um imposto promulgado como parte da Lei de Redução de Inflação de 2022.
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Uma das maiores fontes de nova receita do IRA foi um imposto mínimo alternativo corporativo, destinado a impedir que empresas que relatassem grandes lucros aos investidores usarem brechas para pagar pouco ou nenhum impostos.
O imposto mínimo se aplica a todas as indústrias. Para petróleo e gás, atingiu alguns dos grandes perfuradores independentes em particular (em oposição aos majores “integrados” como ExxonMobil e Chevron). O dinheiro envolvido é significativo: de acordo com uma nova análise da United to End Polluer Folhetos, uma coalizão de grupos ambientais e progressistas, pelo menos três empresas – EOG Resources, APA Corp. e Ovintiv – relatou pagar quase US $ 200 milhões coletivamente ao Tesouro sob o imposto mínimo, pois foi promulgada em 2022.
O senador dos EUA James Lankford (R-Okla.) Introduziu um projeto de lei que mudaria o cálculo ao permitir que as empresas de petróleo deduzissem algumas de suas maiores despesas contra o imposto mínimo.
O projeto de lei de Lankford é incluído como uma prioridade no plano político do Conselho Americano de Exploração e Produção, que representa grandes empresas independentes de petróleo e gás.
Lukas Shankar-Ross, autor da nova análise de impostos mínimos e vice-diretor do Programa de Justiça Climática e Energética da Friends of the Earth, apontou que o projeto de lei do Lankford aprofundaria os déficits ou forçaria mais cortes em programas como Medicaid ou outra assistência para os americanos de baixa renda.
“Acho que é uma coisa tão vergonhosa para mim imaginar o que é possível agora”, disse Shankar-Ross.
O setor de petróleo e gás é o principal colaborador da indústria para as campanhas de Lankford nos últimos anos, dando mais de US $ 546.000 desde 2019, segundo o OpenSecrets.
Um porta -voz de Lankford disse: “A promoção da independência energética americana é uma reversão das políticas do governo Biden. A forte produção de energia doméstica nos torna menos dependentes de adversários, e capacitar os produtores de petróleo e gás torna os Estados Unidos mais fortes. Ninguém está analisando os benefícios do Medicaid para pagar os cortes, mas fraudes, resíduos e abusos no programa.
Quando se trata das maiores empresas de petróleo e gás, no entanto, seu foco pode estar em outro lugar. Quando o American Petroleum Institute emitiu seu roteiro de políticas de cinco pontos para o governo Trump e o Congresso em novembro, destacou a necessidade de manter o que chamou de “disposições tributárias internacionais cruciais”.
Apenas uma dessas disposições, a chamada regra dos contribuintes de dupla capacidade, deverá salvar as empresas de petróleo e gás US $ 71,5 bilhões em uma década, de acordo com as estimativas do governo Biden.
Em termos gerais, a lei tributária federal permite que as empresas creditem os impostos que pagam aos governos estrangeiros por renda no exterior contra suas contas fiscais dos EUA, para evitar ser tributadas duas vezes. A regra dos contribuintes de dupla capacidade permite que as empresas de petróleo sejam ampliadas em definir o que exatamente constitui um pagamento de imposto, com o resultado de que podem contar com royalties e outros pagamentos como impostos, disse Zorka Milin, diretora de políticas da Coalizão de Responsabilidade Financeira e Transparência Corporativa, que trabalha para combater os impactos prejudiciais das finanças ilícitas.
“Eles fazem grandes pagamentos aos governos em todo o mundo, inclusive para alguns em alguns lugares bastante obscuros, e o que está adicionando insulto à lesão é muitos desses pagamentos que são usados para compensar os pagamentos que pagam aqui nos EUA”
– Zorka Milin, Coalizão de Responsabilidade Financeira e Transparência Corporativa
De fato, em alguns casos, as empresas de petróleo e gás dos EUA podem pagar mais em impostos e outros pagamentos a governos estrangeiros do que aos Estados Unidos.
A Exxon pagou bilhões apenas em royalties no exterior em 2023, incluindo US $ 1,8 bilhão aos Emirados Árabes Unidos, US $ 1 bilhão para a província canadense Alberta e US $ 761 milhões para a Nigéria. A Chevron pagou cerca de US $ 2 bilhões em royalties a governos estrangeiros.
Milin disse que não está claro quanto desses pagamentos de royalties Exxon, a Chevron e outras empresas de petróleo podem ter reivindicado como créditos contra seus impostos nos EUA, mas pode chegar a bilhões de dólares anualmente.
“Eles fazem grandes pagamentos aos governos em todo o mundo, inclusive a alguns em alguns lugares bastante obscuros, e o que está adicionando insulto à lesão é muitos desses pagamentos que são usados para compensar os pagamentos que pagam aqui nos EUA”, disse Milin. “Essa é uma maneira pela qual nosso código tributário está subsidiando essas empresas para ir para o exterior e perfurar, bebê, perfurar, mas não domesticamente.”
Exxon, Chevron e o American Petroleum Institute não responderam aos pedidos de comentários.
Alex Murresianu, analista de políticas sênior da Tax Foundation, que apóia políticas tributárias pró-crescimento, disse que muitas das regras tributárias específicas da indústria petrolífera não se qualificam como subsídios. Várias das regras, como uma que permite que as empresas de petróleo deduzem seus custos de perfuração antecipadamente, em vez de durante a vida produtiva de um poço, colocam a indústria em pé de igualdade com outros setores, argumentou ele. As empresas de petróleo geralmente têm altos custos antecipadamente que geram retornos ao longo de muitos anos, o que pode colocá -los em desvantagem fiscal com outras indústrias, disse Murresianu.
Quando se trata de royalties, esses pagamentos aos proprietários de minerais geralmente são dedutíveis. Mas a regra dos contribuintes de dupla capacidade oferece um acordo muito melhor, transformando -os em um crédito, uma distinção importante. Digamos que a empresa ganhou US $ 100 milhões em lucros, pagou US $ 5 milhões em royalties e pagou o imposto de renda corporativo de 21 %. Tomar os pagamentos de royalties como um crédito e não uma dedução economizaria quase US $ 4 milhões. (Lembre -se, as leis tributárias dos EUA são complexas, portanto, as limitações podem ser aplicadas.)
Milin argumentou que o Congresso deveria olhar para os incentivos fiscais estrangeiros, especialmente porque eles estão procurando mais receita, porque esses benefícios subsidiam efetivamente as empresas de petróleo para perfurar no exterior.
“Quando temos uma primeira política econômica internacional mais explicitamente da América sobre o comércio, em outras questões, acho que elas provavelmente analisarão as maneiras pelas quais o código tributário como está é inconsistente com isso”, disse Milin.
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