Meio ambiente

Um relatório de progresso sobre o IRA mostra que a adoção de veículos elétricos está indo bem. Implantação de energia renovável, nem tanto

Santiago Ferreira

Os meteorologistas que projetaram os resultados da Lei de Redução da Inflação em 2022 dão uma olhada nos resultados da lei até agora.

Quando a Lei de Redução da Inflação se tornou lei em 2022, alguns dos principais investigadores e modeladores de energia do país projectaram o quanto a legislação reduziria as emissões de gases com efeito de estufa.

A previsão era uma redução de 37% a 42% até 2030 em comparação com o nível de 2005, em linha com o objectivo declarado da administração Biden de reduzir as emissões em 40% até 2030.

Então, como vão as coisas 18 meses depois que o presidente Biden assinou o IRA?

Alguns dos mesmos investigadores que fizeram as previsões publicaram um relatório esta semana que analisa o progresso nos sectores dos transportes e da energia eléctrica. Descobriram que a adopção de veículos eléctricos tem estado no limite superior das suas expectativas, enquanto a implantação de electricidade renovável ficou ligeiramente aquém das expectativas.

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“Provavelmente a história mais decepcionante aqui é a do vento”, disse Anand Gopal, diretor executivo de pesquisa política do think tank Energy Innovation. “As outras duas principais categorias de energias renováveis, solar e baterias, cresceram desde 2021. Na verdade, a energia eólica caiu em termos de acréscimos anuais desde 2021. Isso é lamentável e um pouco surpreendente.”

Ele atribui a desaceleração no desenvolvimento da energia eólica a uma variedade de factores, tais como atrasos na obtenção de licenças, escassez de certas peças e oposição da comunidade a novos parques eólicos, entre outros.

A nova análise dá seguimento às previsões de 2022 do Energy Innovation, Clean Investment Monitor (um projeto do Rhodium Group e do Center for Environmental Policy Research do Massachusetts Institute of Technology) e do REPEAT Project (Rapid Energy Policy Evaluation and Analysis Toolkit ) na Universidade de Princeton.

Os seus relatórios examinaram como o IRA e outra peça legislativa importante, a lei bipartidária de infra-estruturas de 2021, contribuiriam para a redução das emissões.

A parte mais encorajadora do acompanhamento desta semana é a rápida adoção de VEs, o que é crucial considerando que o transporte é a principal fonte de emissões do país.

“Dada a quantidade de reportagens da mídia sobre uma potencial desaceleração nas vendas de EV, ficamos surpresos que 2023 tenha chegado ao topo da faixa projetada pelo IRA”, disse Trevor Houser, sócio do Rhodium Group na empresa de pesquisa. práticas energéticas e climáticas, por e-mail.

Ele está se referindo à preocupação generalizada, sobre a qual escrevi muito, de que as vendas de veículos elétricos estão desacelerando devido a preocupações com os altos preços de etiqueta e redes de carregamento inadequadas.

A quota de mercado dos veículos eléctricos, que o relatório lista em 9,2% das vendas de automóveis e camiões ligeiros em 2023, estava perto do topo da gama – 8,1% a 9,4% – que os meteorologistas tinham listado quando o IRA estava a ser aprovado.

A quota de mercado dos VE em 2023 situou-se na parte superior do intervalo previsto pelos meteorologistas quando a Lei de Redução da Inflação estava a ser aprovada.  Crédito: Monitor de Investimento Limpo
A quota de mercado dos VE em 2023 situou-se na parte superior do intervalo previsto pelos meteorologistas quando a Lei de Redução da Inflação estava a ser aprovada. Crédito: Monitor de Investimento Limpo

As previsões prevêem que a taxa de crescimento das vendas de VE diminua, o que é normal à medida que um produto se move das margens do mercado para o mainstream e as elevadas taxas de crescimento se tornam mais difíceis de sustentar.

A principal questão, em termos de projecção de cortes de emissões, é até que ponto a taxa de crescimento irá abrandar. As projeções dos analistas apontam para um crescimento médio anual nas vendas de VE entre 30% e 44% de 2024 a 2026. (Aqui estou descrevendo o crescimento nas vendas anuais, que é uma comparação com as vendas do ano anterior, em oposição a participação de mercado, que conta quantos EVs são vendidos em comparação com todo o mercado automotivo em um determinado ano.)

Com base nas decisões de alguns fabricantes de automóveis, como a Ford e a General Motors, de abrandar o seu aumento na produção de VE, e noutros desafios de curto prazo para a venda de VE, penso que será difícil que as vendas reais em 2024-2026 estejam em alta. em linha com as projeções. Mas isso é apenas um palpite da minha parte.

Perguntei a Gopal o que ele acha de um fator que poderia ter um grande efeito no mercado: a potencial revisão do governo Biden em suas propostas de regras de emissões de veículos, o que desaceleraria as exigências para que as montadoras aumentassem suas vendas de veículos elétricos. O New York Times informou que o governo provavelmente fará esta revisão em resposta à pressão das montadoras, sindicatos e revendedores que dizem que as regras seriam muito difíceis de seguir.

“Espero que eles não enfraqueçam a regra proposta da EPA para veículos, porque a maneira mais segura de atingirmos altos níveis de penetração de EV até 2030 será por meio de padrões, não necessariamente contando apenas com a Lei de Redução da Inflação. ” ele disse.

Mas, observou ele, os padrões federais de eficiência de combustível não faziam parte dos modelos usados ​​para gerar as previsões para 2022, portanto, uma mudança nos padrões não afetaria as suposições incluídas nas previsões.

A parte do novo relatório que considero mais preocupante é que o país já está atrasado na construção de eletricidade limpa suficiente, apesar do grande crescimento no armazenamento solar e de baterias no ano passado. E as expectativas das previsões para novas construções vão aumentar muito nos próximos anos. As três previsões apresentavam um crescimento médio anual na capacidade de eletricidade com emissões zero de 70 gigawatts a 126 gigawatts entre 2025 e 2030.

Considerando que o país adicionou cerca de 30 gigawatts de eletricidade com emissões zero em 2023 e a multiplicidade de desafios contínuos na construção de grandes projetos, os números da previsão parecem assustadores.

O país precisa de construir muitos projectos de electricidade limpa, e rapidamente, para estar no caminho certo para onde as coisas pareciam estar a caminhar no momento em que o IRA foi aprovado.

Os Estados Unidos precisam acelerar o ritmo de implantação de usinas de eletricidade limpa para estar em linha com o que os previsores esperavam em 2022. Crédito: Clean Investment Monitor
Os Estados Unidos precisam acelerar o ritmo de implantação de usinas de eletricidade limpa para estar em linha com o que os previsores esperavam em 2022. Crédito: Clean Investment Monitor

Perguntei a Gopal e a Houser se estão optimistas quanto à possibilidade de o país chegar onde precisa em termos de redução de emissões.

“Vou me considerar no grupo de pessoas mais otimistas”, disse Gopal.

Ele aponta os grandes investimentos que o governo e as empresas estão fazendo na fabricação de baterias e outros componentes de energia limpa. A escala do investimento “é simplesmente incompreensível”, disse ele, e deverá contribuir para um crescimento substancial na implantação de energia limpa assim que esses projectos forem concluídos.

“Continuo bastante otimista”, disse Houser. “O IRA tornou a energia limpa e os custos de transporte competitivos com os combustíveis fósseis em quase todas as aplicações. Mas a plena realização do potencial do IRA exige a construção e venda de infra-estruturas e veículos de energia limpa a um ritmo sem precedentes. Isso significa superar uma série de obstáculos, desde questões da cadeia de abastecimento até prazos de localização e licenciamento. Mas tudo isso pode ser resolvido.

Vale lembrar a dimensão do desafio. Na altura em que o IRA se tornou lei, os Estados Unidos não tinham uma estratégia clara para reduzir as emissões. Agora, o país tem uma estratégia, mas isso não significa que a tarefa seja fácil.

“Ficamos com a tarefa de escalar o Monte Everest”, disse Gopal. “A Lei de Redução da Inflação é o melhor conjunto de sherpas que você pode encontrar para ajudá-lo a superar isso da maneira certa.”


Outras histórias sobre a transição energética para anotar esta semana:

Uma olhada na regra ‘alternativa’ de emissões de veículos que Biden pode impor: Como mencionei acima, o New York Times informou que a administração Biden irá rever a sua proposta de regras de emissões de veículos de uma forma que significará que os fabricantes de automóveis não precisarão de vender tantos VEs no curto prazo. Mas Jean Chemnick, da E&E News, relata que as regras permanecem em mudança, com base em entrevistas com dezenas de defensores, analistas e ex-funcionários federais. “Eu acho que a maneira de ver isso é que eles provavelmente estão se concentrando em onde pensam que irão, mas provavelmente ainda não tomaram sua decisão final”, disse Jeff Alson, ex-funcionário de carreira da a EPA que trabalhou nas primeiras regras sobre gases de efeito estufa na administração Obama, conversando com a E&E. Este é um assunto delicado num ano eleitoral, com os fabricantes de automóveis dos EUA e o United Auto Workers a argumentar que a procura de veículos eléctricos ainda não é suficientemente forte para um rápido aumento, enquanto os defensores do ambiente dizem que seria tolice abrandar a velocidade a que nos movemos. longe de veículos a gasolina.

Os ataques republicanos à lei climática de Biden levantam preocupações antes das eleições: As empresas de energia limpa e os grupos industriais temem que partes da Lei de Redução da Inflação possam ser revertidas se Donald Trump for eleito em Novembro, como relata Madeleine Ngo para o New York Times. Uma administração Trump poderia tentar revogar a lei com a ajuda do Congresso, ou minar a lei através de ações de agências federais. É uma possibilidade assustadora, considerando que o IRA levou a investimentos maciços na produção de energia limpa.

Os EVs estão um passo mais perto de se tornarem baterias de rede móvel: O professor da Universidade de Delaware, Willett Kempton, e seus alunos estão trabalhando para atualizar uma tecnologia que ele espera que facilite a disponibilização de baterias de veículos elétricos para a rede elétrica, como relata Jeff St. A organização de padrões automotivos SAE International aprovou no mês passado uma atualização dos padrões existentes que facilita a configuração de conexões entre veículos e a rede. Kempton e outros há muito veem a frota de veículos elétricos do país como uma potencial bateria reserva para a rede. As empresas de serviços públicos ou os operadores da rede poderiam estabelecer procedimentos que lhes permitiriam extrair eletricidade de VE ligados a carregadores e compensar os proprietários de VE. Se mesmo uma pequena parte das baterias de VE estivesse disponível para a rede, os resultados poderiam ser significativos em termos de energia de reserva disponível para as comunidades em momentos de elevada procura.

No Wyoming, ovelhas podem pastar com segurança sob painéis solares em um dos primeiros projetos “agrivoltaicos” do estado: No condado de Converse, Wyoming, uma proposta de parque solar é notável pela forma como utilizaria a terra por baixo dos painéis para pastagem de gado, como relata Jake Bolster para o ICN. Este é um exemplo de agrovoltaica, o que significa que a energia solar partilha a mesma terra com a agricultura. Sinto-me encorajado pelo potencial que os agricultores podem encontrar formas de aumentar os rendimentos combinando a energia solar e a agricultura. E, como relatei há dois anos, os investigadores descobriram que a sombra dos painéis solares pode melhorar os resultados do cultivo de certas culturas.

Santiago Ferreira é o diretor do portal Naturlink e um ardente defensor do ambiente e da conservação da natureza. Com formação académica na área das Ciências Ambientais, Santiago tem dedicado a maior parte da sua carreira profissional à pesquisa e educação ambiental. O seu profundo conhecimento e paixão pelo ambiente levaram-no a assumir a liderança do Naturlink, onde tem sido fundamental na direção da equipa de especialistas, na seleção do conteúdo apresentado e na construção de pontes entre a comunidade online e o mundo natural.

Santiago