Meio ambiente

À medida que o Partido Republicano tenta aprovar a lei tributária, o Senado inclui bilhões de benefícios para a indústria de petróleo

Santiago Ferreira

O projeto de legislação divulgado pelo Comitê de Finanças do Senado inclui US $ 18 bilhões em novos benefícios fiscais para empresas de petróleo e gás e fortes aquelas para energia renovável e veículos elétricos.

Enquanto o Senado trabalha nesta semana para aprovar a grande legislação que reduzia os impostos, os programas climáticos e os gastos do governo, os republicanos estão prontos para incluir bilhões de dólares em benefícios para a indústria de petróleo e gás.

As novas mudanças fiscais direcionadas ao petróleo custariam ao governo federal cerca de US $ 18 bilhões em receita perdida em uma década, de acordo com uma análise divulgada no sábado pelo Comitê Conjunto de Tributação do Congresso. Para comparação, foi projetado um plano para encerrar um crédito tributário para melhorias domésticas com eficiência energética para economizar cerca de US $ 21 bilhões no mesmo período.

Grupos ambientais disseram que a proposta, incluída no projeto de idioma divulgado na semana passada pelo Comitê de Finanças do Senado, subsidia as empresas de combustíveis fósseis às custas do povo americano.

“Esta é uma expansão imprudente de grandes folhetos de petróleo pagos com cortes na rede de segurança social”, disse Lukas Shankar-Ross, vice-diretor de justiça climática e energética da Friends of the Earth Action, parte de uma coalizão de grupos de advocacia chamou o United para acabar com as apostilas de poluidores. “É bastante direto monstruoso.”

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Na segunda-feira, a coalizão anunciou uma campanha publicitária de seis dígitos para pressionar os senadores a se opor aos incentivos fiscais.

O Presidente do Comitê de Finanças do Senado, Mike Crapo (R-Idaho), não respondeu imediatamente a um pedido de comentário. Mas a CRAPO disse em comunicado na semana passada que o rascunho do comitê forneceria alívio tributário às famílias de classe média, estenderia “disposições pró-crescimento” e introduziria “novos incentivos para investimento doméstico”. Ele acrescentou que a legislação “também alcança economias significativas cortando gastos verdes do New Deal” e, afirmou, cortando desperdícios.

Os republicanos do Congresso estão trabalhando para aprovar um projeto de lei para estender e expandir cortes de impostos promulgados em 2017 sob regras de reconciliação que lhes permitiriam passar ao Senado com uma maioria simples. A Câmara dos Deputados aprovou sua versão do projeto de lei em maio, incluindo a revogação quase completa do clima mais conseqüente e as disposições de energia renovável da Lei de Redução da Inflação de 2022. O projeto de lei da Câmara também cortaria significativamente os gastos para o Medicaid e outros programas sociais.

Os rascunhos iniciais do Senado mantiveram a maioria dessas mudanças da Câmara e incluíram benefícios adicionais que as empresas de petróleo procuram há anos. O mais significativo afetaria um incentivo tributário para captura e armazenamento de carbono.

A lei existente fornece um crédito tributário de US $ 85 por tonelada para empresas que removem o dióxido de carbono dos fumantes e bombeará -lo para o armazenamento permanente para que não aqueça o clima. As empresas de petróleo também podem usar esse dióxido de carbono capturado para espremer mais petróleo de campos de petróleo esgotados, e a lei atual fornece um crédito tributário de até US $ 60 por tonelada de dióxido de carbono para essa prática.

A proposta do Comitê de Finanças aumenta o valor para essa chamada “recuperação aprimorada de petróleo” para corresponder ao valor mais alto de US $ 85 por tonelada.

Atualmente, as empresas de energia podem colher um crédito ainda mais alto, de até US $ 180 por tonelada de dióxido de carbono, se o poluente climático for puxado diretamente do ar. A legislação também permitiria que as empresas se classificassem para a maior quantidade, mesmo que usassem o gás de efeito estufa capturado para bombear mais petróleo.

O Comitê Conjunto estimou que essas alterações custariam US $ 14,2 bilhões em uma década.

O American Petroleum Institute não respondeu a um pedido de comentário, mas seu diretor executivo, Mike Sommers, elogiou o rascunho do Senado em comunicado na semana passada: “Esta proposta fortalece as provisões importantes de investimento e incentiva o desenvolvimento de petróleo e gás natural para atender à crescente demanda por energia acessível e confiável.”

A mudança do Senado foi uma mudança da versão da Câmara do Projeto de Lei, que restringiria a capacidade das empresas de se qualificar para o crédito tributário de captura de carbono.

Algumas empresas de petróleo e grupos comerciais pressionaram por anos a empatar o valor do crédito tributário, independentemente de ser usado para a produção de petróleo. Um dos maiores beneficiários pode ser o petróleo ocidental, que possui extensos investimentos em campos aprimorados de recuperação de petróleo – depositados que só podem produzir quando o dióxido de carbono é bombeado neles. A Occidental está construindo um projeto no oeste do Texas que removeria dióxido de carbono do ar e armazenaria o gás subterrâneo ou o usaria para produzir petróleo.

A ExxonMobil, que se posicionou como líder em tecnologia de captura de carbono e que adquiriu uma grande empresa aprimorada de recuperação de petróleo em 2023, também se beneficiaria.

Nem Occidental nem Exxon responderam imediatamente aos pedidos de comentários.

Outra mudança permitiria que as empresas de petróleo deduza certas despesas de perfuração contra o imposto mínimo alternativo corporativo, uma disposição da Lei de Redução da Inflação que pretendia impedir que as empresas relatassem grandes lucros de evitar o pagamento de imposto de renda. A mudança diminuiria a carga tributária para as empresas de petróleo que estão sujeitas ao imposto mínimo, principalmente grandes empresas de petróleo independentes de capital aberto, de acordo com uma análise da United to End Polluer Folhetos. O comitê conjunto determinou que essa mudança custaria US $ 427 milhões em uma década.

Uma terceira medida expandiria um incentivo fiscal existente que beneficia muitas empresas de dutos. A legislação aprovada pela Câmara possui linguagem semelhante para expandir esse benefício para incluir empresas que transportam hidrogênio e dióxido de carbono. O idioma do Senado o expandiria ainda mais para incluir empresas envolvidas na energia nuclear ou geotérmica, de acordo com uma análise do Centro de Políticas Bipartidárias. O custo da mudança totalizaria US $ 3,2 bilhões em uma década, de acordo com o Comitê Conjunto.

Os rascunhos mais recentes do Senado também incluem outras medidas solicitadas pela indústria do petróleo que já estavam no projeto de reconciliação da Câmara, entre elas reduções nas taxas de royalties que os perfuradores pagam por petróleo e gás produzidos em terras públicas e em águas públicas. A proposta do Senado também exigiria as vendas de arrendamento de petróleo e gás mais frequentes e revogaria os créditos fiscais pela compra de veículos elétricos.

O projeto ainda pode mudar à medida que os senadores trabalham para finalizá -lo nesta semana. Os republicanos enfrentam alguns desacordos significativos, e não está claro se os republicanos da Câmara apoiariam manter os incentivos fiscais adicionais para as empresas de petróleo e gás e o preço mais alto que eles traria.

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Santiago Ferreira é o diretor do portal Naturlink e um ardente defensor do ambiente e da conservação da natureza. Com formação académica na área das Ciências Ambientais, Santiago tem dedicado a maior parte da sua carreira profissional à pesquisa e educação ambiental. O seu profundo conhecimento e paixão pelo ambiente levaram-no a assumir a liderança do Naturlink, onde tem sido fundamental na direção da equipa de especialistas, na seleção do conteúdo apresentado e na construção de pontes entre a comunidade online e o mundo natural.

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