Mais de 50 países reunir-se-ão na Colômbia para tentar desenvolver calendários reais para a eliminação progressiva do petróleo e do gás face aos choques energéticos globais e à estagnação do petroestado.
Num mundo sobreaquecido e fraturado, que oscila de uma crise para outra para alimentar o seu vício em petróleo e gás, a colaboração para uma transição energética pode parecer irrealista ou mesmo radical.
Mas mais de 50 nações estão hoje reunidas em Santa Marta, na Colômbia, para começar a traçar planos específicos para a eliminação progressiva dos combustíveis fósseis, indo além do consenso global condicional sobre “a transição dos combustíveis fósseis nos sistemas energéticos” alcançado na COP28 no Dubai. A falta de progressos rumo a esse objectivo estimulou a Colômbia e os Países Baixos a construir uma coligação de países dispostos a avançar mais rapidamente e mais longe.
Os países participantes abrangem um espectro desde produtores influentes de combustíveis fósseis, como Austrália, Noruega, Brasil, Nigéria e México, até nações insulares vulneráveis ao clima, incluindo Fiji, Tuvalu e Maldivas, bem como Dinamarca, Espanha e França e a União Europeia. Notavelmente ausentes estão os Estados Unidos, a Rússia, a China e os principais petroestados do Golfo, como a Arábia Saudita e os Emirados Árabes Unidos.
Oferecendo uma perspectiva dos The Elders, um grupo de antigos líderes mundiais independentes que actuam como uma voz moral e ética em questões de paz, justiça e clima, a antiga Presidente da Irlanda Mary Robinson descreveu a conferência como “um novo espaço multilateral para um comité de actores… aqueles que querem colaborar e lançar combustíveis fósseis”.
Num webinário poucos dias antes da conferência, Robinson colocou a conferência diretamente no contexto dos eventos atuais. “É um momento muito sério”, disse ela. “Os Estados Unidos e Israel travaram uma guerra ilegal contra o Irão e as consequências foram sentidas em todo o mundo.”
Ela disse que a erosão do direito internacional e os impactos económicos globais causados pela guerra no Irão mostram por que uma transição justa para as energias renováveis é agora “um imperativo de segurança”. O segundo grande choque energético em apenas quatro anos não é apenas um sinal de alerta, acrescentou ela, mas “um sinal claro de que os nossos sistemas energéticos precisam de mudanças estruturais urgentes”.
Em vez de tentarem arrastar todos os estados petrolíferos relutantes de uma só vez, a Colômbia e os Países Baixos esperam construir uma coligação modular de países para desenvolver calendários e mecanismos práticos para proteger as pessoas, as comunidades e os ecossistemas, ao mesmo tempo que electrificam os transportes e a indústria e aumentam a conservação e a eficiência para substituir os combustíveis fósseis.
Ela disse que Espanha, com muita energia solar e eólica, tem conseguido manter os preços da energia mais baixos do que em países ainda mais dependentes de combustíveis fósseis, acrescentando que a revolução solar liderada pelo povo no Paquistão já ajudou o país a evitar mais de 12 mil milhões de dólares em importações de combustíveis fósseis.
Os organizadores planearam a conferência com a convicção de que o subconjunto de Estados que se move mais rapidamente pode experimentar ideias práticas agora e mais tarde incorporá-las nas formulações de políticas climáticas de evolução mais lenta da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Alterações Climáticas.
Em comparação com as maiores cimeiras da ONU sobre o clima, que atraem mais de 50.000 participantes, e onde os países podem regatear durante dias as vírgulas nos textos jurídicos, a conferência de Santa Marta foi concebida para ser acessível a um público mais vasto, com mais sessões abertas e transmissão em direto.
Em vez de tratar a sociedade civil como uma reflexão tardia, a conferência em Santa Marta incluirá uma Cimeira Popular de grupos comunitários, sindicatos, líderes indígenas e defensores do interesse público, chamada sociedade civil, no processo formal. Os organizadores esperam que uma reunião bem sucedida possa revigorar o activismo climático nos países participantes, ajudando a criar impulso para abandonar os combustíveis fósseis o mais rapidamente possível.
Realizar a conferência em tempos difíceis, quando “alguns agressores estão até a tentar forçar os países a permanecerem dependentes dos combustíveis fósseis” é uma conquista por si só, disse Robinson, mostrando que grande parte do mundo quer acelerar a transição dos combustíveis fósseis, apesar dos ventos políticos contrários.
Ela observou que o parecer consultivo do ano passado sobre as alterações climáticas do Tribunal Internacional de Justiça em Haia esclareceu que “libertar-se dos combustíveis fósseis já não é apenas uma obrigação política”, disse ela, acrescentando que o tribunal disse que os estados precisam de tomar medidas adequadas para proteger o clima.
Santa Marta deve ser vista como o início de um novo processo, e não como um lugar “para esperar uma grande, grandiosa declaração”, disse Natalie Jones, consultora política sénior do Instituto Internacional de Desenvolvimento Sustentável, um grupo sem fins lucrativos que monitoriza e analisa de perto as negociações ambientais internacionais.
Jones disse que é um processo contínuo, não uma reunião decisiva, e como a conferência apoia o trabalho em andamento da presidência brasileira da COP30, ela disse que tudo o que sair de Santa Marta informará uma série de reuniões sobre o clima durante os próximos meses, talvez estimulando ainda mais o impulso para a transição na COP31 em Antalya, Turquia, em novembro.
Qualquer medida para acelerar a transição dos combustíveis fósseis ajuda, não apenas por razões climáticas, “mas também para a segurança energética e energia acessível para famílias e empresas”, disse ela.
O atual sistema energético global é incerto e caótico, com picos de preços e escassez que atingem sempre primeiro e mais duramente as pessoas mais vulneráveis. O que é necessário, disse ela, é um “ambiente político estável e credível” para criar condições para uma eliminação progressiva mais rápida dos combustíveis fósseis. Os roteiros previstos no início da conferência, acrescentou ela, “são a forma como os governos dão aos investidores, trabalhadores e comunidades um sentido de direção mais claro”.
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