Alguns legisladores da Câmara declaram apoiar a eliminação progressiva dos combustíveis fósseis, enquanto outros parecem inclinar-se para o apoio a tecnologias não comprovadas de captura e armazenamento de carbono.
DUBAI, Emirados Árabes Unidos – A política climática interna dos EUA se desenrolou no cenário internacional neste fim de semana às COP28enquanto uma delegação bipartidária do Congresso se misturava com líderes mundiais e elogiava o histórico climático do presidente Biden.
Numa coletiva de imprensa no sábado fora do Centro Climático dos EUA na conferência, um grupo de membros democratas do Comitê de Energia e Comércio da Câmara disse que as políticas climáticas internas de Biden ajudaram a revigorar o progresso em direção ao objetivo global de reduzir as emissões de gases de efeito estufa para desacelerar o aquecimento global.
Os membros republicanos do Congresso não participaram no briefing informal de sábado, mas três representantes do Partido Republicano discutiram o papel dos EUA nas negociações climáticas globais durante um painel de discussão no domingo no centro dos EUA.
Em sessão diferente no domingo, também no centro dos EUA, a senadora Lisa Murkowski (R-Alasca) apareceu junto com os senadores democratas Ed Markey de Massachusetts, Ben Cardin de Maryland, Chris Coons de Delaware Tom Carper, também de Delaware, Sheldon Whitehouse de Rhode Island e Brian Schatz do Havaí.
Os congressistas democratas que se encontraram com a imprensa no sábado disseram que os investimentos de Biden em energia verde por meio da Lei de Redução da Inflação de 2022 e da Lei de Investimentos e Empregos em Infraestrutura de 2021 colocaram os EUA na meta de reduzir as emissões em cerca de 50% (em relação aos níveis de 2005) até 2030. .
Por causa das políticas internas de Biden, outros países estão mais uma vez olhando para os Estados Unidos em busca de liderança climática, disse o deputado. Frank Pallone Jr.. de Nova Jersey, o democrata mais graduado no Comitê de Energia e Comércio.
“Não só estamos de volta, como também estamos agindo internamente. E agora está bastante claro que somos vistos como o principal líder”, disse ele, explicando que os membros da delegação do Bahrein tinham acabado de deixar claro que John Kerryo enviado especial de Biden para o clima, “está na vanguarda em questões como emissões de metano e captura de carbono”.
Os legisladores democratas também deram alguns tiros pelo corredor para apontar que seus colegas republicanos não apoiaram de forma alguma as políticas climáticas de Biden no nível federal, mesmo enquanto apregoam aos seus constituintes os benefícios dos gastos em infraestrutura verde e projetos de energia renovável. lar.
“O mantra deles é perfurar, perfurar, o que eles ainda dizem”, disse o deputado. Diana DeGette do Colorado, o segundo democrata no ranking do comitê. Enfrentando questões internacionais sobre a enorme divisão partidária na política climática nos EUA, ela acrescentou: “Estamos todos aqui como Democratas para dizer que os EUA não perderam os seus compromissos com os objectivos climáticos. Conseguimos muito com a Lei de Redução da Inflação, a (lei de infraestrutura), toda a legislação que tem o maior compromisso com o investimento no clima, e está começando a dar frutos.”
Degette também enfatizou a liderança dos EUA na disputa entre 50 produtores de petróleo e gás para aderirem a um acordo não vinculativo que reduziria suas emissões de metano para quase zero até 2030. A Carta de Descarbonização de Petróleo e Gás cobre 40% da produção global de petróleo e inclui a Saudi Aramco, BP e ExxonMobil. .
O metano é um gás com efeito de estufa que retém o calor na atmosfera de forma 81 vezes mais eficaz do que o dióxido de carbono durante um período de 20 anos e, segundo algumas estimativas, causou entre um terço a metade de todo o aquecimento global durante a era industrial.
Representante. Ann Kuster de New Hampshire, disse que várias iniciativas climáticas globais e níveis crescentes de ambição climática anunciados na COP28 não teriam acontecido sem a presença dos EUA.
“A nossa histórica lei climática estimulou outros países a aumentar o seu nível de ambição e a falar sobre como cooperamos juntos”, disse ela.
A União Europeia adoptou metas ambiciosas de redução do metano em 2020. Tem metas de redução de emissões mais ambiciosas do que os EUA e fez mais progressos no sentido de as atingir.
Representante. Kathy Castor da Florida disse que era interessante ouvir os republicanos falarem sobre os grandes investimentos nos seus próprios distritos, referindo-se aos benefícios económicos locais e regionais das políticas climáticas de Biden.
“Não os ouvi dizer nada parecido nas nossas reuniões do Comité de Energia e Comércio, por isso é gratificante ouvi-los falar nestas discussões bilaterais com outros países”, disse ela. “Estou incentivando-os a falar mais em casa sobre o progresso que estamos fazendo, porque é urgente agirmos. Não estamos agindo rápido o suficiente. Em casa, na Flórida, o verão passado foi brutal.”
Junto com grande parte do resto do país, a Flórida sofreu intensas ondas de calor durante meses e registrou o verão mais quente já registrado, e uma onda de calor oceânica nas águas ao redor do estado destruiu a maioria dos poucos recifes de coral que sobreviveram a períodos anteriores. chamados eventos de branqueamento, que ocorrem quando a temperatura da água do oceano fica muito quente, fazendo com que o coral expulse as algas que vivem em seus tecidos, tornando-os fantasmagoricamente brancos.
A visita do Congresso à COP é importante num momento em que outros países estão incertos sobre se os EUA serão capazes de sustentar políticas climáticas eficazes, dadas as profundas divisões políticas do país, disse o deputado. Nanette Diaz Barragán da Califórnia.
“Uma das coisas que ouvimos hoje de John Kerry foi que lhe perguntam, o tempo todo, se os EUA ainda estão comprometidos, podemos confiar nos EUA”, disse ela. “E é por isso que penso que é tão importante que estejamos aqui, e dizemos que estamos aqui para continuar a luta, para estar ao lado dos nossos aliados globais na luta, na luta contra as alterações climáticas.”
A visão do Partido Republicano sobre a COP28
O senador Murkowski disse que algumas pessoas acham irônico que alguém de um estado produtor de petróleo e gás como o Alasca esteja envolvido no debate climático.
“Mas não encontro nenhuma ironia nisso”, disse ela. “Devemos estar envolvidos porque somos impactados. Nós vemos, enfrentamos e por isso devemos estar envolvidos nas soluções.” A COP28, disse ela, “é onde podemos destacar o problema com atribuições reais sobre como podemos avançar de uma forma mais coordenada”.
No painel de domingo, moderado por Heather Resmas da Fundação Conservadora do Clima, Representante do Partido Republicano Kelly Armstrong, representante geral de Dakota do Norte, disse que veio para a COP28 porque seu estado reconhece que, para continuar a produzir combustíveis fósseis, “temos que descobrir como fazê-lo da maneira mais limpa e eficiente possível. Produzimos um produto realmente valioso que o mundo precisa e vamos continuar a fazê-lo. Mas os consumidores estão a exigir menos emissões de carbono… e vamos dar aos clientes o que eles querem.”
E embora a maioria dos observadores diga que a COP28 foi marcada por uma mudança em direção a uma conversa substantiva sobre a eliminação progressiva dos combustíveis fósseis, o deputado. Mariannette Miller-Meeks de Iowa, teve uma percepção diferente das negociações.
“O que vi em comparação com as duas últimas COPs em que estive é que acho que há mais pragmatismo”, disse ela. “A aura é diferente. Penso que alguma realidade se instalou com a guerra na Ucrânia e o que isso afetou o fornecimento de energia na Europa.”
A maioria dos especialistas europeus em política energética e climática, incluindo a Agência Internacional de Energia, afirmaram que a invasão da Ucrânia pela Rússia acelerou a mudança da Europa dos combustíveis fósseis para as energias renováveis.
Representante. Amigo Carter da Geórgia disse que os Estados Unidos não obtiveram reconhecimento suficiente por reduzirem as suas emissões de carbono “mais do que os próximos 12 países combinados nos últimos 10 anos, enquanto a nossa economia crescia”.
Carter também repetiu o argumento da indústria fóssil e do petroestado de que as negociações climáticas globais deveriam concentrar-se na redução das emissões, e não na fonte dessas emissões, embora a investigação mostre que várias tecnologias de redução existentes só conseguem capturar pequenas quantidades de dióxido de carbono.
Quem apoia a eliminação progressiva dos combustíveis fósseis?
Uma coisa sobre a qual os legisladores democratas não falaram na sexta-feira até serem questionados foi a eliminação progressiva dos combustíveis fósseis que 106 países pediram na abertura da COP28, com disputas sobre a linguagem precisa no centro das negociações aqui desde então. Nenhum dos republicanos nos outros painéis mencionou diretamente a eliminação progressiva dos combustíveis fósseis.
Respondendo a uma pergunta do Naturlink sobre as discussões sobre a eliminação dos combustíveis fósseis na cimeira do clima, Pallone repetiu parte da linguagem controversa usada recentemente por Presidente da COP28, Sultão al-Jaber.
“O que ouvimos tanto da delegação dos EUA como de outros países é que o seu foco está nas emissões”, disse ele. “Eles querem ver isso como uma forma de reduzir as emissões. Isso é o mais importante, em vez de, digamos, eliminar gradualmente os combustíveis fósseis. Trata-se de reduzir as emissões e os gases com efeito de estufa, não necessariamente os combustíveis que utilizamos. Tive a impressão de que o foco é mais eficiente.”
Os principais países produtores de combustíveis fósseis, incluindo a Arábia Saudita e os Emirados Árabes Unidos, usaram linguagem sobre a redução de emissões para tentar desviar a atenção da eliminação progressiva dos combustíveis fósseis e concentrar-se, em vez disso, na captura e armazenamento de carbono. Mas os especialistas em clima afirmaram claramente que essas tecnologias só podem captar uma pequena percentagem das emissões globais de gases com efeito de estufa, havendo poucas evidências que sugiram que poderiam ser ampliadas a tempo de ajudar a alcançar os objectivos climáticos globais.
A adesão à eliminação progressiva dos combustíveis fósseis por parte de 27 Estados-membros da União Europeia e de 79 membros da Organização dos Estados de África, das Caraíbas e do Pacífico ocorreu porque a ciência mostra que abandonar os combustíveis fósseis é a única forma realista de alcançar o objectivo do Acordo de Paris de limitar o aquecimento a 1,5 graus Celsius acima dos níveis pré-industriais.
“Meu entendimento é que os EUA estão comprometidos com uma eliminação progressiva e que essa tem sido a sua linguagem”, disse a deputada Diaz Barragán, acrescentando que apoia absolutamente essa direção.
“E quando perguntei à Austrália, que depende fortemente do carvão, é para isso que eles também estão caminhando, uma eliminação progressiva. Mas quando falámos com países como o Bahrein, eles queriam concentrar-se nas emissões”, disse ela.
Os legisladores democratas também reconheceram que poderá ser difícil para os EUA cumprir os novos e modestos compromissos que assumiram para o financiamento climático internacional, com os republicanos a controlarem a Câmara.
“Por mais que precisemos de fornecer mais dinheiro, penso que estas outras coisas colectivamente são muito mais importantes”, disse Pallone, referindo-se ao acordo de redução de metano e outras iniciativas anunciadas na COP28.
“Vamos tentar conseguir o financiamento”, disse ele. “Mas não quero que os americanos pensem que isso é apenas uma forma de ganhar dinheiro.”