Os governos e grupos de defesa estão a pressionar urgentemente os países a abordarem as emissões de gases com efeito de estufa provenientes da agricultura, especialmente da produção pecuária.
Os delegados da conferência das Nações Unidas sobre alterações climáticas deste ano, conhecida como COP29, passaram os últimos 11 dias a tentar chegar a um acordo sobre o financiamento climático global, mas esta semana as explorações agrícolas e os sistemas alimentares mundiais receberam uma pequena parte dos holofotes.
Na terça-feira, no Dia da Alimentação, Agricultura e Água da cimeira, negociadores, governos e grupos de defesa reuniram-se para dezenas de discussões sobre como melhor mobilizar as práticas agrícolas para abrandar os piores impactos das alterações climáticas. Nas duas últimas conferências da ONU, a alimentação e a agricultura receberam mais atenção do que nos anos anteriores, especialmente no evento de 2023, realizado no Dubai.
“Em Dubai, houve um grande impulso na transformação dos alimentos e dos sistemas alimentares”, disse Clement Metivier, que atualmente lidera os esforços de defesa do WWF-Reino Unido. “Queremos manter essa dinâmica.”
A mudança de foco, disseram muitos observadores, é um reconhecimento há muito esperado e extremamente importante das significativas emissões de gases com efeito de estufa da agricultura – cerca de um terço do total global. Se não forem controladas, as emissões provenientes da agricultura e dos sistemas alimentares tornarão impossível o cumprimento dos objectivos climáticos globais, mesmo que o mundo pare hoje de queimar combustíveis fósseis.
O principal objetivo das reuniões anuais é que os países e as suas delegações negociem como irão cumprir os seus compromissos de redução das emissões que provocam o aquecimento climático no âmbito do Acordo de Paris de 2015. A cada cinco anos, os países submetem planos detalhados de acção climática, conhecidos como Contribuições Nacionalmente Determinadas (NDC), ao secretariado da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Alterações Climáticas (UNFCCC).
Os próximos NDC estão previstos para 2025, o que levou os defensores da agricultura, na cimeira deste ano, a pressionar os países a incluir mais detalhes sobre a forma como planeiam reduzir as emissões agrícolas – e a incluí-los de uma forma que represente com precisão as emissões dos sistemas alimentares dos seus países. Um relatório de 2021 elaborado por alguns dos principais cientistas climáticos do mundo e agências da ONU concluiu que os CDN dos países não conseguiram transmitir a extensão total das suas emissões agrícolas, omitindo muitas vezes a desflorestação associada à produção alimentar e ao desperdício alimentar, que são fontes significativas de emissões de gases com efeito de estufa. O relatório afirma que a supervisão significa que os países têm um potencial ainda maior para reduzir as emissões dos seus sectores alimentares.
Na COP do ano passado, em Dubai, 160 países, incluindo os Estados Unidos, assinaram a “Declaração sobre Agricultura Sustentável, Sistemas Alimentares Resilientes e Ação Climática”, na qual concordaram que “qualquer caminho para alcançar plenamente os objetivos de longo prazo do Acordo de Paris deve incluir a agricultura e os sistemas alimentares.”
Durante o próximo ano, os planos dos países começarão a tomar forma na preparação para a próxima COP, que terá lugar em Belém, no Brasil, no coração da floresta amazónica.
“A COP30 será uma grande oportunidade para estabelecer a ligação entre a desflorestação e a alimentação”, disse Metivier, observando que os países se comprometeram novamente no ano passado a parar a desflorestação e a degradação florestal até 2030. “O próximo ano será uma grande oportunidade para colocar isso no centro das atenções.
Alguns dos desenvolvimentos notáveis relacionados com a agricultura e a alimentação da atual COP incluem:
- Mais de 30 países assinaram o compromisso de reduzir o metano proveniente da perda e desperdício de alimentos, que representa entre 8 e 10 por cento das emissões globais de metano. Os signatários incluem países que emitem quase metade do metano mundial a partir de resíduos orgânicos, incluindo os EUA. O compromisso faz parte do Compromisso Global de Metano mais amplo para reduzir as emissões globais de metano 30 por cento abaixo dos níveis de 2020 até 2030.
- A Aliança dos Campeões para a Transformação dos Sistemas Alimentares, uma coligação de cinco países que se formou na COP do ano passado para impulsionar a “mudança sistémica” nos sistemas alimentares, publicou um relatório de progresso destacando alguns avanços nesses países. Um dos países fundadores, a Serra Leoa, disse ter criado infra-estruturas que impediriam a desflorestação para plantações de arroz, por exemplo. Outros países, incluindo Itália e Vietname, disseram que considerariam aderir à aliança.
- O Diretor-Geral da Organização das Nações Unidas para a Alimentação e Agricultura (FAO), Qu Dongyu, disse na semana passada que a agricultura e os sistemas alimentares receberam cerca de 29 mil milhões de dólares em financiamento para o desenvolvimento climático em 2022, ou cerca de 23 por cento do financiamento climático total. Isto apesar da agricultura e dos sistemas alimentares serem responsáveis por cerca de um terço das emissões de gases com efeito de estufa, 90% da desflorestação e 60% da perda de diversidade. Qu disse que para cumprir as metas de zero emissões líquidas, os países precisarão de 1 bilião de dólares por ano até 2030.
- A FAO e os líderes da COP deste ano confirmaram o lançamento da Iniciativa Climática Baku Harmoniya para Agricultores “para reconhecer o papel fundamental dos agricultores como agentes da ação climática”. A iniciativa, que foi confirmada no início deste ano, pretende organizar iniciativas alimentares e agrícolas centradas no clima numa plataforma onde os agricultores possam aceder a informação e apoio.
- Uma coligação recém-formada que representa mais de 50 milhões de agricultores familiares em África, América Latina, Ásia e Pacífico, denominada Agricultores Familiares pela Acção Climática, divulgou um relatório que afirma que os pequenos agricultores, que representam a maior parte dos agricultores do mundo, estão a receber apenas 14 por cento dos mais de 9 mil milhões de dólares em financiamento público para a agricultura. Os pequenos agricultores produzem 70% dos alimentos consumidos em África e 80% na Ásia.
- Uma análise dos participantes na COP deste ano concluiu que os lobistas da indústria agrícola, incluindo de algumas das empresas pecuárias mais poluidoras, tiveram mais uma vez uma forte presença no evento. Um novo relatório da Changing Markets Foundation, divulgado durante a COP, concluiu que a maioria dos 11 países que albergam as maiores empresas de carne e lacticínios – muitas das quais estiveram representadas na COP – carecem de estratégias nacionais suficientes para reduzir as emissões agrícolas.
- Grupos de defesa da conservação do solo entregaram esta semana um conjunto de recomendações políticas à UNFCCC, apelando a mais financiamento climático para ajudar a restaurar solos degradados. Um novo relatório de um dos grupos, Save Soil, descobriu que se a degradação do solo continuar sem controlo, os solos poderão começar a libertar carbono armazenado. A FAO prevê que 90% do solo superficial do mundo estará em risco de degradação até 2050 devido a práticas agrícolas insustentáveis.
- A Missão de Inovação Agrícola para o Clima, uma coligação liderada pelos Emirados Árabes Unidos e pelos EUA, anunciou que o financiamento para uma agricultura “inteligente em termos climáticos” aumentou para 29,2 mil milhões de dólares, contra 17 mil milhões de dólares, desde a última COP. O financiamento vem do governo e de empresas alimentares e agrícolas do setor privado.
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