Documentos vazados mostram que al-Jaber, que também é CEO da petrolífera Adnoc dos Emirados Árabes Unidos, planejava usar uma reunião oficial ligada à COP para promover um acordo petroquímico com o Brasil. Al-Jaber negou ter usado indevidamente sua posição.
STEVE CURWOOD: Documentos vazados da equipe que lidera as negociações climáticas da COP28, agora em andamento em Dubai, supostamente confirmam os piores temores dos críticos do Sultão al-Jaber, o presidente do país anfitrião desta Cúpula do Clima da ONU.
Al-Jaber também é enviado dos Emirados Árabes Unidos para o clima, presidente da empresa nacional de energia renovável Masdar e CEO da Companhia Nacional de Petróleo de Abu Dhabi, ou Adnoc. E de acordo com os documentos internos fornecidos por um denunciante ao Center for Climate Reporting e à BBC, essas empresas dos EAU utilizaram o processo COP para promover os seus próprios interesses.
Isto incluiu a pressão para a expansão do negócio de extracção de combustíveis fósseis dos EAU, mesmo quando os negociadores climáticos da ONU consideram uma eliminação progressiva dos combustíveis fósseis para manter ao alcance objectivos cruciais de protecção climática.
Ben Stockton é repórter investigativo do Centre for Climate Reporting, com sede no Reino Unido, que fez parceria com a BBC para verificar e revisar esses documentos vazados.
CURWOOD: Então, o que esses documentos vazados revelam aqui? Quais são as acusações?
BEN STOCKTON: As alegações são bastante simples, na verdade: que al-Jaber, como presidente da COP28, usou o seu papel como chefe desta importante Cimeira do Clima da ONU e das reuniões em que tem participado com governos estrangeiros para planear essencialmente fazer lobby em nome de o interesse comercial das duas empresas que dirige, Adnoc e Masdar. E pelos documentos que vimos, são essencialmente pontos de discussão incluídos em briefings antes das reuniões com autoridades estrangeiras. Basicamente, conseguimos obter algumas informações sobre a forma como este processo funciona, que é a Adnoc, a empresa petrolífera, e a Masdar, a empresa de energias renováveis, são avisadas antecipadamente de que estas reuniões bilaterais vão acontecer e recebem o oportunidade de apresentar pontos de discussão, que são essencialmente coisas que a empresa gostaria que al-Jaber levantasse nessas reuniões. E muitas vezes trata-se de projetos de petróleo e gás que estão em andamento ou que gostariam de realizar com esses países.
CURWOOD: Portanto, estas alegações dizem que existem interesses comerciais que estão interligados com a presidência e o processo da COP28, se bem ouvi.
ESTOQUE: Isso mesmo. E a CQNUAC, que é o órgão da ONU que supervisiona o processo da COP, na verdade tem regras em vigor destinadas a garantir a imparcialidade da presidência da COP. Portanto, a presidência da COP não deveria representar nenhum interesse nacional, deveria ser imparcial, muito menos interesses comerciais, o que é obviamente a situação altamente incomum em que acabamos hoje.
CURWOOD: Agora, os Emirados Árabes Unidos podem dizer isso, bem, Masdar, o negócio de energia renovável que eles têm, bem, talvez eles estejam apertando um pouco as regras. Mas não é disso que o planeta precisa?
ESTOQUE: Acho que esse é certamente um argumento que eles podem apresentar. Mas tudo remonta a estas regras da UNFCCC, que supostamente exigem imparcialidade. E, como sabem, a Masdar não está necessariamente a fazer tudo o que talvez os especialistas gostariam que fizesse em termos da forma como aborda a crise climática. E por isso penso que existem aqui preocupações reais sobre os interesses comerciais influenciarem a cimeira de uma forma que não se alinha com os processos internos da UNFCCC.
CURWOOD: Fale comigo sobre alguns dos detalhes desses pontos de discussão. O que Adnoc e Masdar esperavam realizar nestas reuniões bilaterais?
ESTOQUE: Os pontos de discussão normalmente incluem o valor das vendas e negociações que a Adnoc faz com esses países. E isso pode significar centenas de milhões de dólares, senão bilhões de dólares. E ocasionalmente eles também entram em detalhes mais específicos. Por exemplo, vimos um briefing para uma reunião que al-Jaber iria realizar com Marina Silva, que é a ministra do clima do Brasil.
Parece, a partir desse briefing, que ele planejava realmente tentar pressionar pela oferta da Adnoc por uma grande empresa petroquímica brasileira chamada Braskem. Há também outros exemplos de Adnoc explicando nos pontos de discussão a sua parceria estratégica com a China, e levantando a possibilidade de explorar mais projectos internacionais de gás.
Da mesma forma, os pontos de discussão num briefing para uma reunião com o Egipto mencionaram que a Adnoc está pronta para apoiar o fornecimento de produtos petroquímicos ao país. Portanto, há realmente um nível bastante extenso de detalhes nesses documentos. E acho que foi isso que realmente chocou tantas pessoas.
CURWOOD: Acredito que você tenha o quê, 150 documentos, e-mails, várias coisas assim? Fale comigo sobre um que simplesmente fez seus olhos saltarem.
ESTOQUE: Acho que um documento em particular que realmente se destacou foi o briefing preparado antes da reunião com Marina Silva, a ministra brasileira do clima. Isso está particularmente relacionado às discussões comerciais em andamento entre a Adnoc e uma empresa petroquímica brasileira chamada Braskem. Ficou muito claro naquele briefing que al-Jaber estava planejando pedir o apoio do governo brasileiro nesse acordo, e na verdade parece ter planejado pedir que Silva facilitasse uma ligação com o ministro apropriado para continuar a discussão sobre isso. Então isso realmente se destacou como um briefing particularmente flagrante dentre as mais de 150 páginas que vi durante esta reportagem.
CURWOOD: Até que ponto isso se relaciona com os vastos recursos offshore que o Brasil possui e que até agora não foram explorados, mas há uma enorme quantidade de petróleo lá embaixo?
ESTOQUE: O briefing não fez referência direta a isso. Mas, como vimos em todos os briefings que mencionaram o Adnoc, a empresa estava realmente procurando explorar os recursos naturais que ainda estão disponíveis em todo o mundo.
Uma frase específica que realmente se destacou e que foi incluída em vários briefings foi esta frase que realmente parece resumir as opiniões de al-Jaber sobre a crise climática, que é que “não há conflito entre o desenvolvimento sustentável dos recursos naturais de qualquer país e o seu compromisso com as alterações climáticas.”
Isto parece realmente resumir a ideia de que se um país tem recursos naturais, então deve ser capaz de utilizá-los para desenvolver a sua economia. Muitas pessoas diriam que isso está em desacordo com o que precisamos de fazer para reduzir as alterações climáticas.
CURWOOD: Agora, esses eram documentos importantes. Até que ponto você tem evidências de que as reuniões realmente aconteceram e que as linhas gerais desses acordos foram apresentadas?
ESTOQUE: Essa foi uma parte muito complicada da investigação. Algumas dessas reuniões foram divulgadas pela equipe da COP28 em seu feed do Twitter. Conseguimos obter algumas informações sobre o que foi levantado em algumas dessas reuniões.
Assim, por exemplo, pudemos confirmar que, pelo menos numa ocasião, um país deu seguimento aos interesses comerciais levantados durante uma reunião. Falei também com alguém que tinha conhecimento de discussões numa reunião com outro país e que disse que os interesses da Adnoc também foram levantados nessa reunião.
Mas, além disso, são reuniões diplomáticas. É muito difícil para nós, repórteres, obter informações sobre isso. É claro que perguntamos à equipe da COP28 sobre essas reuniões e esses briefings. E não negaram que al-Jaber estava a utilizar reuniões bilaterais para levantar interesses comerciais. Mas eles nos disseram que as reuniões privadas são privadas e não comentam sobre elas.
CURWOOD: O que dizem os defensores de lidar com as perturbações climáticas sobre esta situação?
STOCKTON: A reação realmente foi de choque e espanto. Ouvimos o ex-vice-presidente Al Gore, que tem criticado abertamente a presidência de al-Jaber na COP28, descrevê-la como um dos piores receios daqueles que criticaram a concretização da sua nomeação e descrevê-la como totalmente terrível.
Christiana Figueres, ex-secretária executiva da UNFCCC, disse que a equipe da COP foi pega em flagrante. E que isso, esperançosamente, colocará tanto escrutínio público na forma como essa equipe opera, que ela espera que eles estejam à altura do desafio – não apenas essa equipe, mas também o mundo inteiro.
A UNFCCC afirmou que esta é realmente uma COP importante e um ponto de viragem. E muitas pessoas disseram que realmente não podemos nos dar ao luxo de ter uma “COP perdida”. A esperança é que revelações como esta realmente estimulem a ação nessas negociações.
CURWOOD: A ciência diz que este é um momento crítico na tentativa de ter um clima mais habitável e que precisamos de reduzir a produção de combustíveis fósseis e as emissões relacionadas. al-Jaber diz que sua empresa está planejando expandir a produção, e seus documentos vazados alegariam que ele está fazendo esse trabalho com países ao redor do mundo. O que pensa da sua posição nesta cimeira climática da ONU sobre o avanço dos combustíveis fósseis numa altura em que estes precisam de ser reduzidos – qual acha que será o impacto?
ESTOQUE: Essa é uma das grandes questões que pairam sobre esta COP. Sabemos que al-Jaber tem sido um grande defensor da redução progressiva, em vez da eliminação progressiva, dos combustíveis fósseis. E isso é algo mencionado nos documentos informativos que vimos.
Na verdade, eles prepararam respostas para uma hipotética sessão de perguntas e respostas que poderia acontecer na Assembleia Geral da ONU, quando al-Jaber esteve em Nova York em setembro, e detalharam um pouco mais sobre por que defendem uma redução gradual em vez de uma eliminação progressiva. , e ele diz que permitirá que alguns combustíveis fósseis ainda sejam usados com as suas emissões reduzidas ou compensadas.
Vários especialistas estão preocupados se ainda temos a capacidade tecnológica para fazer isso. E, na verdade, a opinião de al-Jaber sobre uma redução progressiva está em desacordo com a do secretário-geral da ONU, que apelou a uma eliminação progressiva completa e afirma que uma eliminação progressiva é cada vez mais urgente. As opiniões de al-Jaber sobre isto estão em desacordo com pelo menos algumas pessoas.
E o que diz sobre a Adnoc é absolutamente correcto, que no curto prazo, estão a aumentar a capacidade de produção, procurando capitalizar algumas das questões de segurança energética que foram apresentadas pela guerra na Ucrânia. Portanto, vemos que as acções da companhia petrolífera de al-Jaber, pelo menos a curto prazo, estão certamente em desacordo com o que os especialistas nos dizem que deve acontecer.
CURWOOD: Há uma série de respostas a al-Jaber, desde a indignação até ao optimismo cauteloso de que de alguma forma isto irá funcionar para ter uma COP bem sucedida. Quão bem-sucedida você acha que esta Conferência das Partes pode ter com al-Jaber no comando?
ESTOQUE: Acho que ainda está para ser visto. Muitas pessoas, em particular John Kerry, o enviado especial para o clima da administração Biden, apoiam a sua presidência da COP, e muitas pessoas vêem-no como alguém que pode preencher a lacuna entre a indústria dos combustíveis fósseis e os defensores do clima.
Ele é certamente alguém que tem um pé em ambos os campos. E muitas pessoas acreditam que a indústria dos combustíveis fósseis deveria estar à mesa e fazer parte destas negociações. Acho que há uma diferença entre estar à mesa e estar à cabeceira da mesa, que é onde al-Jaber se encontra atualmente. E com toda a razão, há uma série de pessoas que estão muito preocupadas com o sucesso que esta COP pode ter sob a liderança de um indivíduo que tem tantos interesses no sucesso da indústria dos combustíveis fósseis.
CURWOOD: Numa conferência de imprensa na véspera da COP28, al-Jaber negou categoricamente as alegações.