O Canadá está mostrando como os esforços liderados pelos indígenas são importantes para atingir as metas de conservação
Lugares selvagens icônicos na América do Norte, como Yellowstone nos Estados Unidos e Banff no Canadá, constituem uma pequena porcentagem da área terrestre. Mas é fundamental protegermos estes locais selvagens para evitar o declínio das espécies. A vida selvagem precisa de conexões e de corredores para prosperar.
Entra em cena a conservação liderada pelos indígenas, uma prioridade do novo Quadro Global de Biodiversidade forjado em Montreal. O primeiro-ministro do Canadá, Justin Trudeau, transmitiu a sua importância para o seu país no início da cimeira, quando anunciou 800 milhões de dólares canadenses ao longo dos próximos sete anos para projetos de conservação indígena, e o ministro do ambiente e das alterações climáticas, Steven Guilbeault, reuniu-se com representantes tribais. membros para designar novas Áreas Indígenas Protegidas e Conservadas em todo o país.
Valérie Courtois, diretora da Iniciativa de Liderança Indígena, uma organização com sede no Canadá que apoia a nacionalidade indígena, também anunciou o lançamento da Rede Nacional de Guardiões. A iniciativa, que irá garantir financiamento e apoio, é uma colaboração entre cidadãos tribais que administram e monitorizam os seus respectivos territórios e o governo canadiano. “Só podemos cumprir as nossas metas internacionais em matéria de clima e biodiversidade através de parcerias fortes com os povos indígenas e do apoio à conservação liderada pelos indígenas”, disse Guilbeault num comunicado à imprensa.
A ciência apoia iniciativas de conservação lideradas por indígenas. Embora as terras indígenas representem cerca de 20% da superfície da Terra, cerca de 80% da biodiversidade restante está sob jurisdições indígenas. Outros relatórios das Nações Unidas também mostram que a riqueza da vida selvagem e a densidade de espécies tendem a ser maiores em terras e águas geridas por comunidades indígenas.
Quase todos os aspectos do Quadro Global para a Biodiversidade reconhecem os direitos inerentes dos povos indígenas à terra, especialmente quando se trata de proteger o habitat da vida selvagem. E a Declaração sobre os Direitos dos Povos Indígenas, que é outro quadro das Nações Unidas, é usada como princípio orientador. Entre os seus principais princípios está o “consentimento livre, prévio e informado” das comunidades locais quando se trata de administração, recursos e gestão da conservação. E para as comunidades indígenas, isso já deveria ter acontecido há muito tempo.
Os manifestantes interrompem um discurso do primeiro-ministro do Canadá, Justin Trudeau, durante a cerimônia de abertura da COP15, a Conferência da ONU sobre Biodiversidade, em Montreal. | Foto de Paul Chiasson/The Canadian Press via AP
“O movimento indígena de conservação no Canadá não é novo”, disse Courtois. “Na verdade, cada uma das nossas afirmações de direitos girou em torno da expressão das nossas responsabilidades e do amor pelas nossas terras. Nos últimos 20 anos… bem mais de 90 por cento de todas as áreas protegidas estabelecidas foram lideradas ou co-lideradas por povos indígenas.”
O Canadá adoptou rapidamente Áreas Indígenas Protegidas e Conservadas para ajudar a alcançar o seu objectivo de proteger 25 por cento das terras e águas até 2025, de acordo com os seus objectivos da Meta de Aichi para 2010. E com este modelo, o objectivo de proteger 30% das terras e águas até 2030 está bem ao alcance. Com a rápida adoção e sucesso das comunidades indígenas, o Canadá tornou-se um dos principais exemplos de como é a parceria entre nações para a proteção da terra. Nos últimos cinco anos que antecederam a cimeira da biodiversidade de Dezembro, três novas Áreas Indígenas Protegidas e Conservadas foram estabelecidas nos Territórios do Noroeste, cobrindo mais de 9 milhões de acres, mais de quatro vezes o tamanho de Yellowstone.
Durante as negociações da 15ª Conferência de Partes, os políticos canadenses realizaram vários eventos paralelos, um deles com Stephanie Thorassie, diretora executiva da Seal River Watershed Alliance, um grupo de defesa liderado pela Primeira Nação Sayisi Dene, para anunciar os primeiros passos para designar uma porção da bacia hidrográfica como IPCA. Se criada, a área, que tem aproximadamente o tamanho da Costa Rica, seria um dos maiores IPCAs do Canadá. “Reconhecer e respeitar a tomada de decisões indígenas sobre a terra é essencial para o nosso futuro compartilhado”, disse Thorassie, que é da Primeira Nação Sayisi Dene, durante o evento para a imprensa. “As quatro Primeiras Nações da Bacia Hidrográfica do Rio Seal estão oferecendo um presente ao mundo, o presente de sustentar uma das maiores bacias hidrográficas intactas que restam no planeta.”
Após esse anúncio, Guilbeault anunciou outra inovação, o Acordo Natural Canadá-Yukon, que concede ao território C$ 20,6 milhões para investir na conservação liderada pelos indígenas. Os fundos serão utilizados para a conservação de habitats e proteção de espécies em risco, como o caribu da montanha e os ursos pardos. E dois dias antes do final da conferência, ele assinou uma carta de intenções com o governo tribal Dene e o governo dos Territórios do Noroeste para criar outra área protegida chamada Sahtuì K’aowe IPCA ao redor do Lago Great Bear. O lago é o maior contido apenas nas fronteiras do Canadá e tem sido uma parte vital da comunidade Dene First Nations há milhares de anos.
“Nosso povo chamado Great Bear Lake Tsá Tué. É o oitavo maior lago de água doce do mundo e o mais intacto”, disse Danny Gaudet, chefe da Délı̨nę do Povo das Primeiras Nações Dene, durante a assinatura da carta. “Nosso povo manteve isso assim por muitas gerações. Acreditamos que temos a responsabilidade de mantê-lo assim para as gerações futuras.”
Embora muitos dos novos acordos e fontes de financiamento tenham sido aplaudidos por tribos e grupos conservacionistas, o novo quadro tem as suas críticas. Um ponto que tanto os membros das nações tribais como as ONG tentaram enfatizar é a necessidade de integridade ecológica, ou a capacidade dos ecossistemas para suportar um conjunto diversificado de espécies e sistemas. Alguns também dizem que os países deveriam resistir ao impulso de criar parques de papel, onde as áreas são protegidas apenas no nome. Isto é especialmente verdadeiro quando a conservação ou as comunidades indígenas colidem com o uso de energia.
“O Canadá tem uma imagem no cenário mundial de ser um líder ambiental, de ser um líder em questões indígenas”, disse Conor Curtis, do Naturlink Canada. “É uma daquelas coisas que muitas vezes encontramos quando os direitos indígenas vão contra um projeto de energia, como a Linha 5, por exemplo… o governo ignorou completamente essas vozes.”
