O projeto de lei de divulgação climática da Califórnia pode ter impactos em todo o país

A legislação, aprovada pelos legisladores estaduais esta semana, ainda precisa da assinatura do governador. Mas poderá ser o primeiro a exigir que as empresas comuniquem as emissões de carbono das cadeias de abastecimento.

As grandes empresas que pretendam fazer negócios no estado da Califórnia poderão em breve ser obrigadas a calcular e comunicar todas as emissões de gases com efeito de estufa associadas às suas empresas, incluindo as emissões das suas cadeias de abastecimento.

Ao abrigo de uma peça legislativa histórica, aprovada pelos legisladores estaduais esta semana, qualquer empresa que faturasse pelo menos mil milhões de dólares por ano seria obrigada a divulgar as suas emissões anuais de carbono ou correria o risco de ser excluída do mercado de 3,4 biliões de dólares da Califórnia. Se a lei for sancionada pelo governador Gavin Newsom, algumas das maiores empresas do mundo, incluindo Amazon, Exxonmobil e Walmart, teriam de começar a reportar as suas emissões em 2027, incluindo aquelas relacionadas com as suas cadeias de abastecimento, conhecidas como emissões de Âmbito 3. As empresas sediadas na Califórnia seriam obrigadas a começar em 2026.

O mandato, o primeiro do género no país, poderá marcar a legislação relacionada com o clima mais significativa a ser aprovada nos Estados Unidos desde a Lei de Redução da Inflação, que dedica cerca de 370 mil milhões de dólares a iniciativas climáticas e de energia limpa e deverá reduzir o as emissões de carbono do país em até 40% nos próximos sete anos.

“Durante demasiado tempo, os poluidores empresariais e as instituições financeiras tentaram minimizar os riscos crescentes que a sua poluição climática representa para os investidores, clientes, comunidades e para a economia”, disse Ben Jealous, diretor executivo da organização ambiental sem fins lucrativos Sierra Club, num comunicado de imprensa. “A Califórnia junta-se a uma lista crescente de jurisdições em todo o mundo que exigem que as empresas divulguem com precisão todas as suas emissões diretas e indiretas, para que as partes interessadas possam compreender e fazer escolhas informadas sobre os riscos e impactos climáticos das empresas.”

Os defensores do projeto de lei dizem que ele ajudará a Califórnia a atingir os seus objetivos climáticos, ajudará os investidores a avaliar melhor os riscos climáticos associados a uma empresa e permitirá que os clientes tomem decisões mais informadas sobre quais empresas desejam apoiar nos negócios. Os opositores dizem que não é viável para as empresas contabilizarem com precisão todas as emissões associadas à sua cadeia de abastecimento ou outras atividades fora das operações diretas ou dos ativos de propriedade de uma empresa.

“Estamos lidando com informações que não são confiáveis ​​ou são inatingíveis”, disse Brady Van Engelen, defensor de políticas da Câmara de Comércio da Califórnia, à Associated Press.

Não está claro se Newsom, um democrata que se autodenomina um defensor do clima, pretende assinar o projeto. Seu gabinete se absteve de comentar publicamente a legislação. Mas em Julho, o Departamento de Finanças da sua administração opôs-se ao projecto de lei, dizendo que provavelmente custaria ao Estado dinheiro que não está incluído no orçamento mais recente, de acordo com a AP. O governador agora tem até 14 de outubro para tomar uma decisão.

Com mais de 39 milhões de habitantes e uma das maiores economias do mundo, a Califórnia é o estado mais populoso e exerce uma influência descomunal nas decisões financeiras e políticas em todo o país. Por causa disso, os defensores do novo projeto de lei de divulgação de emissões da Califórnia acreditam que, se se tornar lei, terá ramificações amplas e duradouras para a nação.

A Califórnia foi o primeiro estado a regular as emissões de escape, criar um mercado de carbono para toda a economia e estabelecer uma meta de emissões zero para veículos. A Califórnia também é única na sua capacidade de estabelecer padrões de emissões automotivas mais rígidos do que os do governo federal, graças a uma isenção concedida pelo Congresso. E pelo menos 17 estados estão agora a seguir o exemplo da Califórnia de proibir a venda de novos veículos movidos a gasolina dentro das suas fronteiras até 2035 – uma prova da influência do Golden State.

O projeto de lei de divulgação da Califórnia também poderia estimular outros estados a adotarem mandatos que exijam relatórios de emissões de Escopo 3. Embora muitas empresas já divulguem as suas emissões de Escopo 1 e 2, que provêm diretamente das operações da empresa e dos ativos de sua propriedade, de acordo com a legislação da Califórnia, as empresas também teriam que relatar suas emissões de Escopo 3 – aquelas produzidas ao longo de suas cadeias de fornecimento, inclusive pelo uso de seus produtos. A Exxonmobil, por exemplo, teria de comunicar as emissões de carbono das suas refinarias de gasolina, bem como as emissões libertadas pelos clientes que compram essa gasolina e a queimam enquanto conduzem.

Na verdade, a regra de divulgação da Califórnia seria mais rigorosa do que a federal que está sendo finalizada pela Securities and Exchange Commission. Após intensa reação das empresas americanas e ameaças legais de legisladores republicanos que prometem travar uma guerra contra o que chamam de “capitalismo acordado”, a SEC retirou as emissões de Âmbito 3 da sua regra pendente.

Ainda assim, mesmo que o projeto de lei de divulgação da Califórnia se torne lei, os EUA continuam a ficar atrás de outras grandes economias globais que já aprovaram leis que em breve exigirão que as empresas relatem todas as suas emissões, incluindo o Escopo 3, disse Danielle Fugere, presidente do grupo de investidores de defesa. As You Sow, em um comunicado à imprensa. “A aprovação pelo Legislativo da Califórnia (seu projeto de lei de divulgação) segue rigorosos requisitos de divulgação regulatória que estão sendo desenvolvidos na UE e no Reino Unido”, disse ela. É “mais um sinal de que os relatórios de emissões de Escopo 1-3 completos são a nova norma, não a exceção”.

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A mudança climática envia a maioria dos indicadores da saúde da Terra para uma zona de perigo: Num novo estudo revisto por pares, os investigadores alertam que as alterações climáticas estão a tornar o planeta cada vez mais inóspito, desde temperaturas perigosamente quentes até à extinção de vastas espécies, relata Laura Millan para a Bloomberg. O estudo, publicado quarta-feira na revista Avanços da Ciênciadescobriu que apenas três dos nove principais marcadores de saúde da Terra – o esgotamento do ozono na estratosfera, a carga de aerossóis na atmosfera e a acidificação dos oceanos – são considerados atualmente na zona segura.