Os defensores dos direitos humanos querem que o Tribunal Penal Internacional comece a recolher provas sobre a forma como as condições meteorológicas extremas, o calor, a seca e as inundações amplificadas pelo clima estão a impulsionar conflitos armados, crimes contra a humanidade e crimes de guerra.
Secas, inundações e condições climáticas extremas estão impulsionando e amplificando conflitos violentos em todo o mundo. Ao mesmo tempo, a guerra devastou ecossistemas, colocou em perigo o acesso a recursos vitais e deixou legados tóxicos que adoecem as populações civis.
Na quinta-feira, uma coligação de organizações de direitos humanos e advogados publicou uma carta aberta instando o procurador do Tribunal Penal Internacional, Karim AA Khan, a começar a avaliar as ligações entre as alterações climáticas e os crimes da competência do tribunal. A carta também apela a Khan para que priorize a acusação de crimes que causam destruição ambiental, citando uma série de exemplos:
Na bacia do Lago Chade, a seca e as condições meteorológicas extremas colocaram as comunidades dependentes da agricultura em situações económicas precárias, aumentando a probabilidade de os jovens serem recrutados para grupos militantes como o Boko Haram.
Na Ucrânia, a destruição da barragem de Kakhovka pela Rússia inundou e obrigou as comunidades a jusante a abandonarem as suas casas, causou a mortalidade em massa de peixes e afectou o acesso das comunidades à água doce.
E no Afeganistão, quatro décadas de guerra quase constante dizimaram a paisagem do país e desencadearam conflitos sobre os direitos à terra, à água e a outros recursos naturais, enquanto a poluição causada por operações militares adoeceu as populações civis devastadas pela guerra.
“As alterações climáticas e a degradação ecológica devem receber a devida consideração jurídica como os multiplicadores de ameaças à paz e à segurança internacionais que são”, afirmou Richard J. Rogers, diretor executivo do Conselho Climático com sede nos Países Baixos e signatário da carta aberta.
O gabinete de Kahn no Tribunal Penal Internacional em Haia recusou-se a responder directamente à carta aberta, mas numa declaração escrita disse que o gabinete estava a preparar uma nova política sobre crimes ambientais.
“Esta política irá detalhar como o Escritório usará sua jurisdição para lidar com os danos ambientais que ocorrem no contexto dos crimes do Estatuto de Roma”, disse o comunicado, referindo-se ao tratado que enumera os crimes sobre os quais o tribunal tem jurisdição.
O comunicado também afirma que a nova política não se limitará aos danos ambientais cometidos como crime de guerra, que já está discriminado no Estatuto de Roma, mas também “explorará como outros crimes do Estatuto de Roma podem ser cometidos por meio de ou resultando em danos ambientais”. .”
Nos últimos anos, o Ministério Público recebeu pelo menos cinco solicitações instando o Ministério Público a investigar supostos crimes contra a humanidade envolvendo danos ambientais no Camboja e no Brasil. O Estatuto de Roma não lista explicitamente a destruição ambiental como um acto de crimes contra a humanidade, mas os juristas argumentam que o Gabinete do Procurador tem autoridade para processar crimes contra a humanidade e crimes de guerra que envolvam destruição ambiental. Desde que o tribunal começou a funcionar em 2002, nem Khan nem os seus dois antecessores processaram quaisquer crimes ambientais.
A recolha de provas sobre os factores climáticos dos crimes, no entanto, seria uma nova adição às operações do tribunal. Os signatários da carta aberta argumentam que a tarefa se enquadra no mandato existente do procurador.
Rogers disse que o procurador do tribunal já está envolvido na recolha de provas e poderia acrescentar uma componente sobre as alterações climáticas, como perguntar às testemunhas se sofreram mudanças nos padrões climáticos e, em caso afirmativo, que efeito isso teve num conflito.
A ideia avançada por Rogers e outros é que o gabinete de Khan está bem posicionado para construir um conjunto de conhecimentos sobre as ligações entre as alterações climáticas e os crimes internacionais que poderiam ajudar as instituições internacionais e os decisores políticos a tomar medidas para abordar as causas profundas da violência e, idealmente, prevenir isso aconteça em primeiro lugar.
A carta aberta, liderada pelo Centro de Direitos Humanos do Sudão e pelo Conselho Climático, alertou que “quase todas as crises geopolíticas na Terra são agora marcadas, de uma forma ou de outra, por conflitos ambientais” e fez cinco recomendações, incluindo que o tribunal nomeasse um conselheiro especial para o clima. segurança, implementar uma análise climática “forense” nas suas investigações e apoiar publicamente a adição de “ecocídio” à lista de crimes do tribunal.
Outros que apoiaram a carta são os Advogados Sudaneses pela Justiça, o Centro Sudanês de Assistência Jurídica, a Ordem dos Advogados de Darfur, a Rede de Darfur para Monitorização e Documentação, o Órgão de Coordenação de Pessoas Deslocadas Internamente e Refugiados de Darfur e a Rede de Direitos Humanos e Advocacia para a Democracia.
O Comité Internacional da Cruz Vermelha, a Organização para a Segurança e Cooperação na Europa, a OTAN e uma série de organismos das Nações Unidas, incluindo o Conselho de Segurança e o Programa Ambiental, soaram, em graus variados, o alarme de que as alterações climáticas – embora não sejam uma causa de o conflito em si – está a tornar mais provável a violência em grande escala em todo o mundo e a agravar os conflitos existentes.
A carta aberta destacou a violência de longa data na região sudanesa de Darfur, que o antigo secretário-geral da ONU, Ban Ki-moon, caracterizou em 2007 como o primeiro conflito mundial devido às alterações climáticas.
Os combates começaram em 2003, quando as forças governamentais sudanesas e as milícias aliadas entraram em confronto com grupos rebeldes na região de Darfur, o que levou o Conselho de Segurança da ONU a encaminhar o seu primeiro caso para o Tribunal Penal Internacional. Desde 2005, o procurador do tribunal tem investigado alegações de genocídio, crimes de guerra e crimes contra a humanidade envolvendo assassinatos em massa, deslocamentos forçados, violações e outros ataques generalizados a civis.
Após a destituição do ditador de longa data do país, Omar al-Bashir, em 2019, o Sudão parecia estar a caminhar em direção a um regime democrático. Mas em meados de Abril deste ano, eclodiram combates entre os militares do país e um grupo paramilitar. Ao longo de seis meses, os combates deslocaram milhões de pessoas e mataram cerca de 9.000 pessoas. Em julho, Khan anunciou que o seu gabinete estava a investigar novas alegações de crimes de guerra e crimes contra a humanidade na região. Khan disse ao Conselho de Segurança da ONU que o seu gabinete estava a analisar alegações relativas a saques, incêndios de casas e assassinatos, incluindo o alegado assassinato de 87 pessoas Masalit pelo grupo paramilitar Força de Apoio Rápido e seus aliados em Darfur Ocidental.
“De qualquer forma, não estamos à beira de uma catástrofe humana, mas no meio de uma. Está acontecendo”, disse Khan ao conselho em julho.
Embora a causa aguda do recente conflito no Sudão tenha sido uma luta pelo poder sobre quem controlará o futuro político da nação, grupos sudaneses de direitos humanos afirmam que os impactos climáticos – seca, desertificação, aumento das temperaturas e escassez de água – são uma causa profunda e um amplificador da violência. .
O Sudão é um dos cinco países do mundo mais vulneráveis às alterações climáticas. Ao longo de um período de 40 anos, iniciado no final da década de 1960, as precipitações no oeste do Sudão diminuíram 30%, enquanto o deserto do Saara se expandiu cerca de 1,6 km por ano. Entretanto, as temperaturas no Sudão, que já é um dos países mais quentes do mundo, têm vindo a aumentar. Estes impactos reduziram a quantidade de terras adequadas para a agricultura e intensificaram a competição por recursos. Alguns agricultores que perderam as suas terras devido à desertificação recorreram à mineração de ouro em pequena escala, que tem sido associada à poluição por mercúrio e cianeto. Como as mulheres da região árida são forçadas a caminhar distâncias maiores para obter água potável, ficam expostas a riscos mais elevados de agressões sexuais e outras.
Moneim Adam, advogado de direitos humanos e diretor do Centro de Direitos Humanos do Sudão, disse que “os fatores climáticos do conflito e dos crimes de atrocidade ambiental são agora a realidade vivida” pelos civis sudaneses e outras comunidades em todo o mundo.
“As comunidades que já lutam para ter acesso a terra e água suficientes não podem enfrentar estes crimes sozinhas”, disse Adam. “O TPI deve abordar estas questões se quiser continuar a ser uma força relevante no século atual.”
