No final, nenhum dos republicanos da Câmara que manifestou preocupações sobre o término dos créditos tributários energéticos estava disposto a ir contra a liderança do partido.
No início desta manhã, a Câmara votou 215-214 para aprovar uma conta de reconciliação orçamentária abrangente com disposições que incluem um cancelamento ou fase de eliminação para praticamente tudo o que estava na Lei de Redução da Inflação.
A medida, que agora segue para o Senado, está sendo descrita por grupos de energia limpa e ambiental como uma traição monumental ao país que custará empregos e aumentará as contas de eletricidade.
Mas durante o debate no andar da noite para o dia, as partes de energia do projeto foram uma reflexão tardia para questões prioritárias mais altas para membros de ambas as partes, como cortes de impostos, revisões do Medicaid e o desejo de apoiar ou se opor à agenda do presidente Donald Trump.
Dois meses atrás, 21 republicanos da Câmara enviaram uma carta ao Presidente do Comitê da Câmara Ways & Means sobre a necessidade de preservar os créditos tributários do IRA, alertando contra “outs de fase de crédito prematuros ou mecanismos restritivos adicionais”.
A liderança da Câmara foi capaz de amenizar algumas dessas preocupações quando o projeto do projeto mostrou que os créditos tributários de biocombustíveis seriam preservados, entre outras mudanças.
Mas alguns republicanos da Câmara ainda se opuseram. Na semana passada, 14 dos signatários da carta anterior emitiram uma declaração conjunta afirmando seu apoio aos créditos. Esse era um número menor que a carta de março, mas era mais do que suficiente para afundar a conta se alguns deles se mantiveram firmes.
Então, quantos deles acabaram votando contra o projeto? Zero.
O deputado Andrew Garbarino (RN.Y.) perdeu a votação, mas pretendia votar no projeto. As outras 13 pessoas que emitiram a declaração na semana passada votaram “sim”.
Antes da votação, conversei com David Spence, professor da Universidade do Texas em Austin, para tentar entender os fatores que provavelmente influenciariam cada membro.
“Eles estão sentindo pressão para acompanhar o que Trump quiser e o que a liderança queira”, disse ele. “O que está colocando a pressão sobre eles é que, para alguns deles, isso significa desistir de muitos empregos e dinheiro”, que veio do IRA. “E para os outros, é sobre o quão longe eles podem ser afastados de seus princípios.”
A pressão do contador acabou sendo fraca.
Spence é o autor do clima de desprezo: como resgatar a transição energética dos EUA do partidarismo dos eleitores, um livro de 2024 que escrevi sobre o verão passado. Ele escreveu um post no blog deste mês descrevendo os fatores que influenciam como o Congresso pode votar em medidas relacionadas ao IRA.
Ele estava prestando muita atenção a um debate dentro do debate entre 38 republicanos que haviam assinado uma carta este mês atestando “a necessidade urgente de revogar completamente a Lei de Redução da Inflação” e também os 21 – 14 – que disseram que queriam pelo menos algumas partes da lei.
Um breve lado sobre os méritos do projeto de lei: os pesquisadores de energia o estão descrevendo como um desastre econômico e ambiental. A inovação energética do Think Tank disse nesta semana que o projeto levaria à perda de 830.000 empregos até 2030 e aumentaria os custos de energia do consumidor em US $ 16 bilhões em 2030. Qualquer discussão sobre quem votou nela na Câmara e quem pode no Senado pode parecer um jogo de salão, mas os aposentos são incrivelmente altos quando se trata de moldar o mundo das gerações futuras.
Spence fez um gráfico mostrando a cada um dos membros que assinaram as duas cartas, juntamente com fatores que podem moldar suas opiniões, como a inclinação partidária de seus distritos e a extensão dos projetos do IRA lá.
Das 38 pessoas pedindo uma revogação completa, 28 representam distritos com uma inclinação republicana de pelo menos 10 pontos, o que significa que seu distrito favoreceu o Partido Republicano em pelo menos 10 pontos percentuais a mais do que o país como um todo, nas eleições gerais de 2024, segundo o relatório político de Cook. Esses membros têm um risco muito maior de perder em um desafio primário de outro republicano do que de perder em uma eleição geral.
Entre os 38 estão alguns dos falcões orçamentários mais francos da casa, que estão tão comprometidos com sua ideologia que estavam dispostos a ir contra a liderança da Câmara e o governo Trump em questões relacionadas aos gastos. Os exemplos incluem os representantes Josh Brecheen, de Oklahoma, Andrew Clyde, da Geórgia, e Ralph Norman, da Carolina do Sul.
Apenas 10 dos 38 têm projetos financiados pelo IRA em seus distritos, com base em dados do E2, um grupo de negócios de energia limpa. Entre eles está Norman, cujo distrito tem seis projetos que levaram a compromissos para 1.933 empregos.
Um desses projetos, uma fábrica de painel solar planejado pela Silfab Solar do Canadá, tem sido controverso. Alguns moradores disseram que estão alarmados com produtos químicos que seriam usados para fabricar equipamentos solares.
Norman disse na quarta -feira que sua principal preocupação é que ele não gosta de subsídios.
“A adoção de uma estratégia de energia ‘totalmente acima’ é crucial, e a energia solar desempenha um papel nesse mix”, disse Norman em comunicado. “Mas deixe -me ficar claro – isso não significa que apoiemos subsídios intermináveis. O valor real da produção de energia está no fortalecimento de nossa infraestrutura, simplificando a permissão e reduzindo nossa dependência de fornecedores estrangeiros. Precisamos confiar no que funciona onde funciona, sem sobrecarregar os contribuintes para sustentar qualquer setor.”
Com base no resultado, os membros da Câmara que realmente odeiam o IRA foram capazes de conquistar o debate interno sobre aqueles que queriam preservar algumas partes da lei – e nem sequer está perto.
As negociações finais foram mais sobre tornar o projeto de lei palatável para orçar liners, que envolviam tornar as disposições do IRA ainda mais onerosas para as empresas de energia e implementar as fases mais rápidas.
Entre os potenciais sofrimentos que votaram no projeto estava o deputado Don Bacon (R-Neb.), Que foi reeleito, apesar de seu distrito favorecer os democratas por uma margem estreita nas eleições presidenciais. Ele fazia parte da carta e da declaração conjunta, pedindo créditos fiscais a serem mantidos.
Outros que disseram que apoiaram créditos tributários vêm de distritos fortemente republicanos que possuem grandes projetos financiados em parte pelo IRA. Isso inclui o deputado Buddy Carter, da Geórgia, que possui sete projetos e 4.462 empregos em seu distrito relacionados à lei, e ainda votou no projeto de lei.
“Este é um projeto de lei único em uma geração que desbloqueará a agenda doméstica completa do presidente Trump, que os georgianos votaram em esmagadoramente em novembro”, disse Carter em comunicado após a votação. “Com o que, grande e bonito, estamos desencadeando o domínio energético de nossa nação, garantindo a fronteira, colocando mais dinheiro de volta às carteiras dos americanos trabalhadores, expulsando imigrantes ilegais do Medicaid, para que esteja disponível para quem precisa e acabar com os resíduos, fraudes e abusos que correm o risco de enviar nosso país à ruína econômica.”
A lição maior era que o poder do partidarismo dominou quase todo o resto.
Isso dá credibilidade a uma visão que ouço muito dos advogados ambientais de base: a única maneira de passar e manter políticas de clima e energia fortes é eleger democratas, porque mesmo os republicanos que se preocupam com esses tópicos serão marginalizados e finalmente atropelados por sua liderança.
Mas isso ainda não acabou. Quatro republicanos do Senado levantaram preocupações sobre a eliminação dos créditos fiscais energéticos. Se o Senado fizer alguma alteração, a Câmara precisará votar novamente.
Enquanto isso, indústrias inteiras – incluindo solar, vento, baterias, EVs e eficiência energética – podem precisar jogar seus planos de negócios, descartar investimentos e se preparar para um futuro desafiador próximo.
Outras histórias sobre a transição energética para tomar nota desta semana:
Empire Wind está de volta aos trilhos após a reversão do governo Trump: O trabalho pode começar de novo no Projeto de Eólica do Empire 1 de Nova York, depois que o Bureau of Ocean Energy Management levantou uma ordem de trabalho de parada que havia emitido no mês passado, como relata minha colega Carrie Klein para a ICN. O projeto estava 30 % completo quando foi pausado. O governo Trump disse que ordenou a pausa porque o processo de aprovação do projeto era falho, mas o governo não compartilhou detalhes. Clare Fieseler, da Canary Media, informou nesta semana que as supostas evidências envolvendo o Empire Wind 1 não haviam sido compartilhadas mesmo nas agências governamentais envolvidas com o projeto, que levantaram questões sobre se a ordem de trabalho de parada foi justificada.
A maior fabricante de baterias do mundo tem uma oferta de ações bem -sucedida em Hong Kong: As ações da tecnologia contemporânea da Amperex, ou CATL, aumentaram em valor em 18 % nesta semana, quando a empresa estreou na Bolsa de Valores de Hong Kong, como John Liu relata a CNN. A empresa da China é a maior fabricante mundial de baterias EV. Sua oferta de ações faz parte de uma maior integração com os mercados financeiros globais em um momento em que as tensões comerciais são altas entre os Estados Unidos e a China.
A TVA é a primeira utilidade dos EUA a procurar uma permissão para um pequeno reator modular: A Autoridade do Vale do Tennessee, a empresa de energia de propriedade do governo federal, disse nesta semana que havia se candidatado aos reguladores nucleares federais para obter uma permissão para construir um pequeno e modular reator nuclear em Oak Ridge, Tennessee, como relata Jennifer McDermott para a Associated Press. Enquanto as empresas passaram anos trabalhando para desenvolver pequenos reatores modulares e a indústria nuclear vê esse tipo de planta como o futuro da energia nuclear, os planos sempre foram vários passos da realidade. Este aplicativo não tem garantia de que uma planta seja construída e o processo de aprovação provavelmente levará anos, mas o fato de uma empresa solicitar uma licença ainda é significativa.
Tarifas solares mais altas estão chegando: A Comissão Internacional de Comércio dos EUA votou nesta semana para aceitar as conclusões de que os fabricantes de painéis solares neste país foram prejudicados ou ameaçados por importações baratas do Camboja, Malásia, Tailândia e Vietnã, um passo essencial para os Estados Unidos que colocam tarifas mais altas sobre produtos solares desses países, enquanto o Nichola Groom relata os reutadores. É provável que o resultado seja um custo mais alto para desenvolver projetos solares, e é por isso que os grupos da indústria solar dos EUA alertaram que um aumento nas tarifas levará a uma perda de empregos e investimentos. Essas tarifas são adicionais aos deveres que o governo Trump impôs como parte de suas políticas comerciais.
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